CAMARÓN QUE SE DUERME… DEPIERTA EN LA CACEROLA

Ante la postura displicente, tolerante y sumisa de la representación sindical, la dirección de la Junta de Caminos sin desaprovechar semejantes facilidades, impone libremente sus políticas de control y restricción que si bien caen dentro de sus facultades institucionales, llegan a sobrepasar los límites, hasta al grado de calificarse como hostigamiento laboral, conducta que entendemos (pero no justificamos) es consecuencia de la pésima actuación de la anterior administración, castigando a los trabajadores de base, olvidando que la única responsabilidad de estos servidores es, la de cumplir día a día con su labor; la mas de las veces manual, y que precisamente los funcionarios, esos que cobran los jugosos sueldos por su “GRAN RESPONSABILIDAD”, se han ido, al igual que los que ahora son, mañana se marcharán deslindándose de sus actos y culpando a otros de sus errores. Para muestra transcribimos con puntos y comas parte de documentos que hemos tenido a la vista (al igual que el callado y displicente comité) y que exhiben claramente las intenciones del gobierno y la actual administración:

J.C./D.G./0679/2013

Morelia, Mich., a 19 de Marzo de 2013.

CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO DEL ESTADO

Presente

At'n.

LIC. EMILIANO MARTINEZ CORONEL CONSEJERO JURIDICO

Sr. Lic.:

Con el fin de cumplir con las recomendaciones que los integrantes de la Junta de Gobierno me indicaron en la Segunda reunión de la misma, referente a varios puntos que se requiere una opinión por parte de esa dependencia a su digno cargo, en base a las Condiciones Generales de Trabajo 2012-2014 del personal Sindicalizado que trabaja en la Junta de Caminos.   —

Por lo tanto en base a dicha recomendación me permito hacerle las siguientes preguntas:

1. Opinión General Resumida sobre las diferentes prestaciones que se tienen en las Condiciones Generales de Trabajo 2012-2014;

2. Dentro de las facultades del Director General de la Junta de Caminos, se puede autorizar una mayor compensación del 50% autorizado o se debe pedir autorización a la Secretaría de Finanzas o ahora a la Comisión Gasto - Financiamiento o a la Junta de Gobierno;

3. Opinión sobre el salario que deben ganar las personas que son comisionadas para integrar el Comité Sindical;

a) El salario que se les asignan es el mismo que tienen cuando son comisionados y la misma categoría

b) Se les incrementa la categoría y se les incrementa la compensación.

La autorización depende de la Junta de Gobierno, Subsecretaría de Administración, del Director.

4. Opinión si en el cuaderno de prestaciones existe la figura de Delegados o es una facultad del Comité. Si la Junta está obligada a pagar una cantidad por ser Delegados o de donde sale esta autorización;

5. Opinión si de igual manera existe la figura de Presidente de una Comisión y también el pago de una cantidad por este hecho. Estos nombramientos supuestamente no están en el cuaderno de prestaciones;

6. Opinión sobre la prestación “lentes” si es obligación entregar cada año, aunque no lo necesiten. De qué manera se puede proceder para evitar y manejarlo como debe ser.

7. Dado el abuso desmedido de las prestaciones que han logrado pregunto a ustedes las siguientes preguntas:

a) Como se podría mejorar la Junta de caminos pues es una dependencia que es de gran utilidad para el Estado.

b) Cual podría ser el procedimiento más sensato para bajar aproximadamente unas 80 personas que realmente no hacen absolutamente nada y están causando un verdadero problema en muchos aspectos (urgente) sin que se haga un gran problema.

c) Dada la cantidad de prestaciones que actualmente tienen, considero que ya no es posible más, sería imposible pagarlas. Cuáles deben ser sus recomendaciones.

8. Como podremos buscar un esquema para modificar algunas prestaciones que tienen muy arraigadas, sin tener que llegar a su liquidación para lograrlo.

a) Quitar que cuando se jubilen hereden el puesto que dejan.

b) Dar a la Junta la autoridad para poder reubicar de puesto al personal sindicalizado, sin tener que pedir permiso al Comité Sindical;

c) Prohibir que sigan entrando a la Junta de caminos, familiares, solo se permitan máximo 2.

9. Favor de dar una conclusión, es muy importante tenerla sin que para ello se requiera hacerlo con una verdadera y real firmeza.

Sin más por el momento aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

ATENTAMENTE

SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCION

EL DIRECTOR GENERAL

ING. FRANCISCO GONZALEZ OCHOA

RESPUESTA DE LA CONSEJERIA:

JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL

A LOS PLANTEAMIENTOS DEL OFICIO J. C./D.G./0679/2013 DE FECHA 19 DE MARZO DE 2013

1.-

a) Eventualmente, puede proponerse al Sindicato titular de las Condiciones Generales de Trabajo, la modificación al pacto colectivo, para aminorar la carga económica de la dependencia en el pago de prestaciones, sin embargo, ello solo dependerá de la voluntad de la organización gremial.

b) En las Condiciones Generales de Trabajo, las prestaciones contenidas en los artículos 15, 24, 25, 28, 30, 31, 33, 35, 39, 68, fracciones VII, IX, XVI, XVII, XXII, XXV, XXVI, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVI, 74. 75, 77, 82, 87, 89, 90, 93, 119, fracciones VI, VII, VIII, IX, X, se encuentran establecidas desde las Condiciones Generales de Trabajo 2008-2010; mientras que las señalas en las fracciones XXXIX y XL fueron convenidas en las Condiciones Generales 2010-2012; y 119, fracción XI; 120, inciso d), se pactaron en las Condiciones de Trabajo vigentes 2012-2014.

c) La prestación denominada DESPENSA; se cuadruplica, al contenerse en el artículo 30, 68, fracción XXXV, 119, fracciones VII y IX; bajo las denominaciones siguientes: DESPENSA, VALES DE DESPENSA; DESPENSA EN DOS OCASIONES; CANASTA BASICA, y se pagan de la siguiente forma.-

‘DESPENSA.-15 días de salario mensuales.

‘VALES DE DESPENSA.- $1,100.00 cada año, pagaderos en diciembre.

‘DESPENSA EN DOS OCASIONES.- 20 días de salario, 1 en el cumpleaños del trabajador y otra en diciembre.

‘CANASTA BASICA.-11 días de salario mensual.

2. Del Decreto de Creación, Reglamento Interior y Manual de Organización de la Junta de Caminos no se desprende facultad alguna del Director General para autorizar una mayor compensación a la que es autorizada por la Secretaría de Finanzas y Administración del Estado de Michoacán, por tanto, deberá abstenerse en hacerlo.

3. De conformidad con lo establecido en el artículo 82 de las Condiciones Generales de Trabajo; el salario que deben percibir los comisionados del sindicato que integran el Comité Ejecutivo, deberá ser el mismo que venían percibiendo normalmente por la prestación de sus servicios laborales, de conformidad con su categoría; sin hacer incremento alguno en la compensación y/o categoría; y quien autoriza dicha licencia es por conducto del C. Director General.

"Artículo 82.- Las licencias se concederán a los trabajadores, mediante respectiva petición y autorización en su caso, conforme lo siguiente;

I. Con goce de sueldo: Para el desempeño de cargos sindicales sujetas a la duración de los mismos, y 30 días adicionales para facilitar los cambios de los titulares en el caso del Comité Directivo. a) Gozarán de licencia con goce de sueldo, ocho miembros del Comité Ejecutivo de ‘‘El Sindicato’’ para desempeño del cargo; cuando exista petición del Comité Ejecutivo y a juicio del “El Titular” y no se perjudiquen los servicios de su área de adscripción, serán negociables las demás secretarias y comisiones sin menoscabo de sus derechos y antigüedad. Así mismo a 1 una persona como apoyo para labores administrativas en las oficinas sindicales.

4. Del análisis a las Condiciones Generales de Trabajo, no existe disposición que reconozca a trabajadores con el carácter de delegado. Seguramente, esta figura se encuentra contemplada en los estatutos internos del Sindicato de Empleados de la Junta de Caminos, cuya función es la de representar a la organización sindical en algún centro de trabajo establecido en el interior del Estado. Por tanto, la Junta de caminos no está obligada a pagar cantidad económica ni en especie a los delegados sindicales, y si lo está haciendo, se recomienda dejar de hacerlo a la brevedad posible.

5. Si existe la figura de Presidente de una Comisión, en cuyo caso lo es el Presidente de la Comisión de Escalafón, que de conformidad con lo establecido en los artículos 5 y 7 del Reglamento de Escalafón y Ajustes, fungirá como Arbitro y durará en su cargo 3 años, y podrá ser indefinidamente reelecto. Sin embargo, por dicho cargo, la Junta de Caminos no tiene obligación legal de pagar cantidad dinerada o en especie, dado que ello no se encuentra previsto en las Condiciones Generales de Trabajo, ni en el Reglamento de Escalafón y Ajustes. En caso de que se esté haciendo pago alguno por el desempeño del cargo en cita, se recomienda dejar de hacerlo a la brevedad posible.

“Artículo 5.- De conformidad con lo establecido en el Artículo 49 de la Ley, en la Junta funcionará permanentemente la Comisión Mixta de Escalafón. Organismo que estará integrado por dos representantes de la Junta y dos del Sindicato, siendo un miembro del Comité y un Trabajador Sindicalizado, así como por un Presidente que fungirá como Arbitro, el cual será electo por los miembros de la Comisión por consenso, siendo requisito para este nombramiento que sea trabajador activo en la Junta...’’

“Artículo 7.- El Presidente durará en su cargo 3 años, contados a partir de la fecha de su designación, y podrá ser indefinidamente reelecto....’’

6. No existe obligación por parte de la Junta de Caminos de entregar cada año a todos los sindicalizados la prestación de lentes; pues en todo caso, solo se proporcionara esta prestación A QUIENES ACREDITEN NECESITARLO; es decir, a quien justifique con los documentos idóneos (certificado médico debidamente firmado por un oftalmólogo con cédula profesional y/o estudios relativos que hagan constar que el trabajador realmente los necesita). Así se desprende de lo dispuesto en la fracción XXII, del artículo 68 de las Condiciones Generales de Trabajo, al señalar: “Proporcionar a los trabajadores que lo necesiten, ayuda de la totalidad del costo para la adquisición de lentes (graduados)... ”,

Por tanto, el trabajador que haga su solicitud por escrito para obtener dicha prestación, deberá exhibir el o los documentos que justifiquen verazmente que los necesita, caso contrario la Junta de Caminos deberá abstener de otorgar esta prestación.

7. A los incisos:

a) Poner en orden las finanzas de la Junta de Caminos; Optimizar y maximizar los recursos existentes, pagando solo las prestaciones que encuentren un sustento en la normatividad del Organismo Descentralizado.

b) Las Condiciones Generales de Trabajo, en su artículo 24 establece que se puede reducir la plantilla de personal, a través de la implementación de un PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO, por razones presupuestarias de "La Junta’’. La liquidación deberá realizarse en los términos de las Condiciones y la Ley Federal del Trabajo, y con motivo de ello, se deberán contemplar: 1. Vacaciones, Prima Vacacional, Aguinaldo proporcionales; 2. Prima de antigüedad que deberá cubrirse según lo señalado en la tabla del artículo en cita, cuando tenga 8 años de servicio como mínimo; 3. Indemnización Constitucional.

c) En las sucesivas revisiones contractuales, no convenir nuevas prestaciones económicas, ni de derecho que traigan como consecuencia un impacto económico; así como tampoco, convenir incremento alguno a las prestaciones ya existentes.

8. La modificación a las prestaciones económicas solo podrá lograrse con el consentimiento y voluntad del sindicato y negociar en la próxima revisión contractual la supresión del párrafo 4to del artículo 15; 70, fracción XXIII.

9. Urge realizar una restructuración integral a las Condiciones Generales de Trabajo, que permita dar continuidad y viabilidad financiera a la Junta de Caminos, pues las prestaciones económicas y en especie contempladas son excesivas, tal es el caso de la despensa que se cuadruplica…”

Avisados están los trabajadores y muy atentos deberán estar quienes nos representarán después de las elecciones, pues tendrán la responsabilidad de resarcir los gravísimos daños ocasionados a la organización por el corrupto maridaje patrón-comité que nos tiene en la actual situación. A estas alturas ¿Aún habrá ilusos que sigan pensando que el patrón se preocupa por los trabajadores al grado de contraponerse a los designios del Gobernador?